天下英才聚高原、萬類霜天競自由。中秋佳節(jié)之后，青海科技工作者將赴一場屬于他們的“年度盛會”......

9月26日，2021年青海省科學技術獎勵大會拉開帷幕。作為青海省最高科技獎項，科學技術獎勵大會對青海科技創(chuàng)新活動起著導向作用。可以說，這場盛會，是廣大科技工作者科研成果最直觀的見證、是對扎根高原一線艱苦創(chuàng)新最大的鼓舞，更是對青海科技人才建設工作取得成績極大的肯定。

第二屆“智匯三江源·助力新青海”人才項目洽談會“項目+人才+平臺”科技引才專場簽約現場。青海省科技廳供圖

青海省科技廳獲第二批青海人才工作“伯樂獎”;“項目+人才+平臺”科技引才專場簽約儀式順利舉辦;該省首個“揭榜掛帥”項目順利推進;增補三名院士為青海省政府科技顧問;印發(fā)出臺《關于激發(fā)科技創(chuàng)新活力 提升創(chuàng)新效能的若干措施》......2021年，在推動科技人才發(fā)展之路上，青海出實招、下苦功、見真效，科技人才正成為青海蓬勃發(fā)展的強大新動力，使綠色發(fā)展的新動能在大美青海匯聚、創(chuàng)新引領的主旋律在高原大地奏響。

政策強引擎 搭建科技人才工作“四梁八柱”

人才是推動經濟社會發(fā)展的第一資源，是實現民族振興、贏得國際競爭主動權的戰(zhàn)略資源。當前，青海正處于爬坡過坎、轉型升級關鍵時期，如何最大程度發(fā)揮“人”的作用投身青海經濟社會發(fā)展至關重要。

近年來，青海省委省政府高度重視人才工作，積極搭建科技人才工作的“四梁八柱”，優(yōu)化人才成長環(huán)境，著力培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀科技人才，激勵科技人才投身青海經濟社會發(fā)展，為科技人才發(fā)展提供了政策引擎。

為充分發(fā)揮國內各領域高層次專家在該省經濟社會發(fā)展提供智力支持，今年7月，青海省政府正式發(fā)文聘任三名院士為青海省政府科技顧問。至此，青海省科技顧問“院士智腦團”成員已達11名。

堅持不懈深化改革，敢于打破條條框框，建立新的機制，才能讓廣大科技工作者不受論文、學歷等條件制約，輕裝上陣、心無旁騖工作。

為此，青海省不斷強化科技人才工作頂層設計和系統布局，建立健全人才工作政策體系和管理體制，先后推動頒布《青海省促進科技成果轉化條例》，科技領域“放管服”二十條和創(chuàng)新體系建設十八條舉措等近20項政策法規(guī)文件，實現人才鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，著力破除“四唯”傾向，探索科技人才分類評價，大力弘揚科學家精神，加強作風和學風建設，加快科研誠信體系建設，構建了有利于科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好生態(tài)。

不止于此，今年8月，青海省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)《關于激發(fā)科技創(chuàng)新活力 提升創(chuàng)新效能的若干措施》，以16條務實舉措深入推進科技領域“放管服”改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。

青海省科技廳副廳長蘇海紅介紹，《措施》亮點滿滿——賦予青海省創(chuàng)新團隊和科研人員更大的財物支配權，在省級重大科技專項、基礎研究、“揭榜掛帥”項目以及試點科研單位中擴大“包干制”試點范圍，不設直接費用和間接費用比例限制，無需編制項目經費預算。推行“科研財務助理”試點改革，為實施科研項目提供經費管理和使用服務。取消年中科研項目績效監(jiān)測，優(yōu)化省級科技計劃項目績效考評體系和辦法。減少科研項目實施周期內的各類評估、檢查、抽查、審計等活動，持續(xù)開展檢查瘦身行動。最大限度降低對科研活動的干擾，為科研人員松綁，減輕負擔，縮減科研經費報銷證明材料和審批環(huán)節(jié)，規(guī)范對科研項目的監(jiān)督檢查。

這些政策措施的出臺，從頂層設計上為堅持黨管人才、堅持釋放創(chuàng)新動能提供了制度保證，最大限度地把各方面人才凝聚建設新青海的征途中。

人才“下沉” 把科技“種”到田間地頭

通過優(yōu)化配置整合科技資源，如今，青海吸引、凝聚、培養(yǎng)了一批具有重大技術創(chuàng)新能力的領軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊，為實施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略、建設“五個示范省”、強化“四種經濟形態(tài)”引領提供強有力的科技智力支撐。

與此同時，青海科技系統引才引智多樣化方式探索，推動科技人才“下沉”，廣大科研工作者離開“實驗室”扎根“試驗田”，讓科技創(chuàng)新在田間地頭結出累累碩果。

被牧民親切稱為“羊教授”的青海大學教授、碩士生導師侯生珍，是青海省羊產業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺首席專家。30余年來，侯生珍教授致力于青藏高原畜牧業(yè)生產瓶頸問題的破解，在高原藏羊產業(yè)的基礎研究、試驗攻關、技術創(chuàng)新、模式集成和示范推廣方面展開大量研究，攻克了藏羊母羊繁殖性能低下、藏羊羔羊生長發(fā)育緩慢等瓶頸問題，形成一系列接地氣、可推廣的成果，構建了一整套推動草地傳統放牧藏羊向優(yōu)質、高效、集約、生態(tài)化方向發(fā)展的技術生產體系和技術路徑，并通過技術熟化、推廣和示范應用三級平臺一體貫通的推廣模式，促進了技術應用通道的最后“一公里”暢通，使藏羊產業(yè)走上了產業(yè)化發(fā)展之路。

他的成果，被青海省各類涉農規(guī)劃普遍列入，是推動青海省生態(tài)畜牧業(yè)的核心依托技術，有力支撐了青海藏羊產業(yè)發(fā)展和畜牧業(yè)轉型升級。

青海省科技廳相關負責人表示，今年上半年，該廳做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，爭取科技部“三區(qū)”人才經費2204萬元，選派1000名“三區(qū)”人才深入基層開展科技服務，培訓基層專業(yè)人員或致富帶頭人等269人次。同時，以“我為群眾辦實事”為宗旨，鞏固拓展脫貧攻堅成果的政策舉措，該廳制定《關于扎實推進科技特派員服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實施意見》和《青海省鞏固拓展脫貧攻堅成果扎實推進鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃》，聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，在具備條件的地區(qū)建設科技特派員工作站、科技小院，豐富完善科技特派員下沉一線，服務“三農”舉措，將科技特派員制度與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施緊密銜接，進一步推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“請進來走出去” 完善科技培養(yǎng)模式

創(chuàng)新事業(yè)呼喚創(chuàng)新人才，把人才請進來，讓科研走出去，打破人才流動壁壘，這就意味著既要眼睛朝內，發(fā)現、培養(yǎng)、吸納、聚集一批人才，也要“內外結合”，利用優(yōu)秀科技人才技術專長，針對青海經濟社會發(fā)展的現實需求，走出去，請進來，巧借外力，為我所用，努力開創(chuàng)青海科技人才廣泛集聚、人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面。

在今年“青洽會”期間舉辦的第二屆“智匯三江源·助力新青海”人才項目洽談會上，由北京化工大學段雪院士牽頭實施的“鎂基超穩(wěn)礦化土壤修復材料產業(yè)化關鍵技術開發(fā)與示范”帥才科學家負責制項目順利簽約。簽約儀式通過聯合共建科技創(chuàng)新平臺、國內科研項目合作，柔性引進高層次科研人員20余人，旨在借助省外人才智力、技術，著力突破一批制約青海省科技產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術;

“鹽湖老鹵制備無水氯化鎂關鍵技術研究及應用”作為青海省首個“揭榜掛帥”試點項目順利“揭榜”推進，將攻克鹽湖鎂、鋰、硼資源綜合利用“卡脖子”關鍵技術難題，為建設世界級鹽湖產業(yè)基地提供“硬核”支撐……

這僅是青海省科技廳創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)模式，聚天下英才而用之的縮影之一。

近年來，青海省科技廳充分發(fā)揮科技示范引領作用，突出“項目+人才+平臺”品牌效應，全力跟進做好人才項目對接，全方位加強人才服務。以保障項目落地為目標，加強與合作單位和引進專家的溝通銜接，及時解決項目推進過程中的難點、堵點問題，切實加強協調服務保障，推動簽約項目落地見效。

此外，突出優(yōu)勢學科和特色學科，加強科研項目支持，創(chuàng)新平臺和引智平臺建設結合等一系列舉措落地見效，令科技人才培養(yǎng)模式的完善實施成效斐然，充分發(fā)揮出各類人才的積極性，開創(chuàng)了青海人才輩出、人盡其才的新局面。

與此同時，今年上半年，青海省多維度拓展人才交流，繼續(xù)加大科技援青和東西部科技交流，進一步強化省院合作，利用國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，持續(xù)加大引才引智力度，推動國內外高層次人才向青海集聚，打造青藏高原科技人才高地。

青海省科技廳相關負責人介紹，今年，該省印發(fā)《省科技廳2021年科技人才工作要點》，推進“十四五”科技人才發(fā)展規(guī)劃編制，組織完成了2020年度青海省自然科學研究系列初、中、高級職稱評審工作，推薦8名優(yōu)秀科技人才參加國家級人才計劃選拔。辦理外國人來華工作許可業(yè)務55件。組織省內高校、科研院所12人參加了西藏、新疆和青海三地綜合性人才培訓項目。

面對科技人才總量不足、分布不合理、原始創(chuàng)新和基礎研究存在短板的省情，下一步，青海將探索離岸創(chuàng)新、柔性引才引智模式，大力引進戰(zhàn)略科技人才，加快壯大青年科技人才隊伍，極大限度吸引調動各類科技創(chuàng)新資源和高科技人才向青海集聚。

關鍵詞： 青海 科技人才工作 頂層設計 科學技術獎勵大會